自贡市行政学院自贡市社会主义学院

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院校概况

踏着新世纪的脚步,沐浴新时期的阳光,载着党校教育的硕果,肩负着“三个代表”的重托,我们迎来了中共自贡市委党校五十周年校庆。五十年岁月沧桑,五十年风风雨雨,五十年艰苦努力,五十年硕果累累,中共自贡市委党校在市委的领导下,紧密围绕党的建设和党的工作重心,结合党员干部队伍的实际开展党校教育工作,铸就了为党的建设培养人才的业绩,谱写了党校历史发展的凯歌。


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校园风景


从自贡解放初期的党训班,到新时期的中共自贡市委党校,党校教育工作发展大体上经历了自贡市委党员训练班时期,建立中共自贡市委党校时期,"文化大革命"时期,重建党校时期,党校正规化教育时期,党校教育的新时期五个历史阶段。


中共自贡市委党训班时期  


刚解放的自贡,为迎接大规模的经济建设,自贡市委为加强基层党组织的建设,1950年先后在自贡市蜀光中学、自流井区东兴寺罗湾举办每期一至二月的工训班、农训班、党员干部训练班,发展党员培养干部。1952年,正式建立"中共自贡市委党员训练班",这便是中共自贡市委党校的前身。


自贡市委根据解放初期党的基础薄弱,指出要加强党的基层组织建设,思想建设。按照市委的指示,1951年12月至1953年5月,党训班培训支部书记、委员、党小组长、积极分子、新党员、机关干部 1753人(次)。为刚解放的自贡发展党员,加强基层党的建设,培养基层干部,巩固新政权起了重要的作用。 


建立中共自贡市委党校时期  


1956年9月21日,中共自贡市委在自流井区北园,正式建立"中共自贡市委党校"。"中共自贡市委干部学校"同时撤销。1957年,市委党校文化班与市级机关业余文化学校合并,内设机构6个。1960年5月,办班时,市委党校建立党的总支委员会,由市级机关党委领导。1962年4月,培训干部时建立校党委,未办班时建立党支部归属市级机关党委领导。


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第一期统战干部培训班


中共自贡市委党校遵照中央提出的"学习理论、联系实际、提高认识、增强党性"的教育方针,拓宽培训对象,做好培训工作。1956年8月至1964年9月,市委党校开办各类理论知识、业务知识、文化知识培训班约25期,培训对象有:党委书记、支部书记、支部委员、团支部书记、党员干部、预备党员、县级干部、组织员、新招干部4874人(次)。


“文化大革命”时期   


1964年以后,受到了极"左"思潮的干扰, 1967年5月,因"文化大革命"市委党校机构瘫痪,培训工作被迫终止。


1973年8月,根据省委宣传工作会议和组织工作会议精神,市委决定把市委党校和市"五·七"干校办在一起,既是党校又是干校,一套机构,两块牌子,即"中共自贡市委党校、自贡市'五·七'干部学校"。校址设在大安桃花山(原"五·七"干校),1973年10月至1974年3月培训干部126名。


1975年11月,中共自贡市委在市委北园(现党校所在地)建立"中共自贡市委党员训练班"。党训班为县一级单位的常设机构,行政编制23人,设临时党委。 


重建党校教育时期  


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中青班军训


1977年7月,中共自贡市委将"中共自贡市委党员训练班"改为"中共自贡市委党校",配备兼职校长、常务副校长。


1979年,中央召开全国党校工作会议,迎来了党校教育的春天,党校教育又恢复了往日的生机,"三个阵地,一个熔炉"奔放出新的光彩。1982年,中央决定凡担任地、市、县级党委所管主要领导干部必须经过地、市、县委党校的培训。四川省委根据这一精神,规定市委党校要培训区级党政和乡{公社}党委主要领导干部后备人员和少量新提拔的年轻现职人员,以及市委所管的企事业单位党委的主要领导干部。


    重新恢复后的市委党校,在干部培训工作中坚持学习和掌握马克思主义、毛泽东思想的科学体系,强化马列主义原著的学习,系统学习马克 思主义理论;同时还结合贯彻党的十一届三中全会、党的十二大精神和《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》,开展真理标准大讨论,解放思想,全面地进行拔乱反正。轮培训党员干部3274人(次)。 


党校教育正规化时期  


1982年秋,党校适应新形势发展的要求,正规化教育拉开了序幕,转入学历教育培训:一方面,解决干部队伍学历偏低的问题,以适应干部四化的要求;另一方面,解决党的理论干部后继乏人的问题,以适应党的宣传理论工作的需要。


1984年秋季,根据自贡市委组织部,自组函(83)307号文件和四川省广播电视大学1984年党政干部专修科招生简章规定,市委党校招收102名全日制学员。市委党校的培训对象为;各区(县)、部、委局、县辖区、乡(社)主要领导干部的后备干部,市级各局中层领导干部的后备干部;市级群团和市属县级企事业单位中层领导干部的后备干部;以及担任上述职务的现职干部。 


为培养既有共产主义理想,党性强,作风好,又有现代科学文化知识和管理知识的区、科级以上党政领导骨干,经省委干部教育领导小组批准,自贡市委党校1985年9月至1987年7月举办两年制党政干部大专培训班。主要课程开设有:马列主义基础理论和党的方针、政策等六门基础理论课程、七门文化知识课和四门专业知识课, 培训学员179名。从1984-1989年连续6年招收全日制两年半、两年制大专班,一年制干部中专班,有281人获得大专文凭,290人获中专文凭。


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公务员培训班开班


党校职工人数发展到100多人,党校专职教师增至40多名;领导体制改党委制为校委制,内设机构11个。占地面积从21亩增加到31亩,新建了学员食堂、报告厅、职工宿舍;藏书达5万册,每年订阅报刊、资料几百种;评定了专业技术职称,先后评聘副教授、讲师、助教 {助理馆员、助理会计师}等专业技术职务;1986年创办校刊《自贡党校》,后改为《盐都论坛》。


为培养一批又红又专的党政干部和社会主义经济管理干部,根据中共中央批转中央组织部、中央宣传部(即中发(1984)28号文件)的精神,按省、市委的要求,1985年9月至1988年9月,中央党校附设函授学院四川分院自贡学区在市委党校开办政治、经济管理专业函授大专班。毕业学员172人。 


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网上在线考试


1989年建立四川省委党校函授学院自贡分院。党校函授教育创办10多年来,办学规模不断扩大,专业设置不断完善,由2个专业拓展到5个专业;办学层次由中专、大专发展到本科。10多年来共培养了958名中专生,5328名大专生,2865名本科生,赢得了良好的社会声誉。四川省委党校函授学院先后授予自贡分院"办学成绩优秀"单位、"学籍管理先进集体"、"先进分院"的称号。


新时期的党校教育  


1990年9月,中共中央发出了《关于加强党校工作的通知》,省、市委先后发出了贯彻意见。中央的决定使党校"阵地"又辉映出了"三基本教育"的朝霞,出现了教学改革的热潮。为及时地转入"三基本"教育培训,即:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论基本理论教育,党的基本路线教育,党的基本知识教育和培训,市委党校从战略的高度推进各项改革,及时地调整了办学重点,坚持"四个为主"的原则,即培训对象,以在职的党政领导骨干为主;培训内容,以学习和研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主;培训方式,以短期轮训和岗位培训为主;教学方法,以坚持读原著、自学、研讨为主。 突破了"老五门" (哲学、政经、科社、党史、党建)教学的传统模式,形成了"三基本"教学的新模式。从1991年起,在市委党校主体班学习培训的县处级、区科级和乡镇领导干部每年都在500人左右。据统计,从1991年~2002年,市委党校一共举办了县级干部轮训班26期,轮培训1239人(次),举办了区科级干部轮训班17期,轮培训637人(次);举办乡镇领导干部轮训班22期,轮培训1036人{次)。此外,还举办组工干部培训班、统战干部培训班、选调生培训班7期,培训学员357人(次)。


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远程会议


在"科教兴国"发展的大格局中,为了为自贡地区培养高层次领导人才,1994年建立了四川省委二党校研究生院自贡分部,创办了研究生学历教育,开创了自贡干部教育史上的先河(现为四川省委党校研究生部自贡班)。市委党校设立了研究生办公室,至今举办了六届经济学专业研究生班,共90名学员毕业。 2000年以后,招生规模迅速扩大。目前研究生在校生数达160名。已毕业的研究生中相当一部分同志已成为领导干部和业务骨干,受到组织的重用。2002年9月通过省检查评估团的评估验收,省委党校研究生部专程到自贡召开现场会。


在世纪之交的关键时刻1999年中共中央发出《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,自贡市委从兴国的高度,从实现21世纪自贡市社会经济跨越式发展的高度,作出进一步加强和改进党校工作"决定"。按照中央和省委、市委确定的党校教学新布局,市委党校积极推进了教学改革,构建了"三基本"、"五当代"教学新布局,形成了新的教学体系。根据市委选拔培养干部的规划,每年都圆满完成区科级干部轮训班、中青年干部培训班、中青年知识分子培训班县级干部轮训班等主体轮培训任务,年均轮培训人数达400-500人(次)。到目前为止,已举办了中青年干部培训班18期,培训优秀中青年后备干部703人{次};举办四期中青年知识分子培训班,培训156人{次}。经过培训,多数被提拔到相应的领导岗位任职。科研工作在为党委政府决策和"两个文明"建设的服务中取得新的突破,到目前为止已编著专著、论文集、教材29本,全国性报刊发表文章10篇,省级报刊发表88篇,获省级奖47项,获市级奖195项。


市委党校不断改善办学条件,积极推进教学手段和基础设施的现代化建设。1990年11月,投资 54.7万余元建设学员食堂工程。1997年12月,投资近50万元改造学员楼,新增建筑面积411m2 ,并购置空调及其它室内用品:2000年,自筹资金购置微机,建成了可容纳近50人的微机室,2001年又进行改造升级,目前已接通宽带网;2001年7月,建成了"中央党校远程教育网C级站",在党校教育中已充分发挥了其应有的作用。各科室均配备现代化办公设备。


市委党校加强领导班子建设,突出抓好领导班子政治素质、业务工作、勤政廉洁、团结协作、开拓创新等方面的工作。全校教职工在校委的领导下,积极地开展工作,取得了显著成绩。2002年,市委党校领导班子被市委评为"四好班子";2002年,领导班子带领全校职工创建"市级文明单位",已有四个综合科室被市直机关评为"文明科室";连年被评为社会治安综合治理先进单位、园林绿化单位、计划生育先进单位。


中共自贡市委党校在市委的领导下,走过了五十多年艰苦奋斗、奋发创新的路程。回顾过去,成绩辉煌,展望未来,任重道远。面向二十一世纪,市委党校决心以江总书记"三个代表"重要思想为指导,在市委的领导下,认真贯彻党的十六大精神,向着新世纪走向更加灿烂的明天。 


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自贡行政学院是自贡市人民政府直属的唯一的一所培训全市中、高级国家公务员的高等院校,是自贡培养高素质的专业化国家行政管理人才的主要基地,它与中共自贡市委党校实行“两块牌子、一套班子”的管理体制。


自贡行政学院位于自贡市委北院内,环境幽雅、交通便利、教学设施齐全。建有现代化的教学楼、智能化的图书馆、高规格的大礼堂和报告厅、网络化的电脑教室、生活便利的学生宿舍楼、餐厅等。


自贡行政学院根据国家公务员培训的方针政策,组织实施自贡市国家公务员的培训及考试、考核、负责对自贡各区、县行政学院(校)的业务指导及师资培训。同时,进行多层次的学历、学位教育,为国家培养符合现代化建设发展需要的高层次优秀人才。


一、主要职责


(一)根据市委对干部队伍建设的要求,有计划地轮训和培训党员领导干部、后备干部和理论宣传骨干,协同组织人事部门对学员在党校学习期间的表现进行考核。


(二)根据国家对机关公务员的要求,有计划地轮训和培训国家公务员。


(三)研究宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,围绕党的中心任务和市委、市政府的部署,对全市重大观实问题展开研究,为教学和社会实践服务,为市委、市政府决策提供理论支持和智力支持。


(四)受市委、市政府委托举办领导干部研讨班,研讨市委、市政府提出的重大理论和方针政策问题。


(五)负责对全市党校和行政学校进行业务指导。


(六)承办市委、市政府、省委党校、省行政干部学院交办的其他事项。


二、内设机构


根据上述职责,市委党校(市行政学院)设置13个职能科室。


(一)办公室


负责协助校委组织校内日常工作,负责校内外的联系与综合协调、调查研究、秘书事务、会议、机要、保密、档案、信访工作,编辑《简报》。


(二)财务科


负责全校资金预算、收入、支出、资产管理和其它财务工作;负责会计档案整理工作。


(三)教务科


按照市委、市政府培训干部的规划,编制干部培训教学计划,协调教学工作,反映教学情况,研究并提出与教学工作有关的改革方案。负责学员入学和学籍管理。


(四)科研科


负责编制全校科研规划;管理、协调科研活动;管理科研档案和科研经费;参与党校系统科研信息网络建设;组织


评估科研成果,提供科研信息;编辑《盐都论坛》和《资料信息》。


(五)基础理论教研室


负责与马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史党建等学科有关的教学科研工作和联系实际的调查研究工作;参与相关学科的教学科研工作和联系实际的调查研究工作。


(六)管理学教研室


负责现代行政管理学、领导管理学、经济管理和与我国基本法律法规有关的学科理论和实践的教学科研、社会调查工作;负责与观代科技基础理论和文史类有关学科的教学科研工作。


(七)电教网终中心


负责电化教学计划安排并组织电化教学;负责电教设备和网络设备的维护、管理,确保电化教学的正常进行。


(八)图书馆


负责各类文献信息资料的采集、分编、应用与管理、开发和研究工作,为党员干部培训和公务员培训提供咨询和服务。


(九)函授教言办公室


负责用函授形式举办以全市党员干部为主要对象的学历培训,按照省委党校函授学院的要求组织招生、实施教学


计划,负责学员学习期间的管理;指导市内各函授站、点的教学管理工作和函授教师的业务培训工作。


(十)组织人事科(机关党委与其合署办公)


负责校本部机构编制、人事、社会保障、离退休人员管理服务工作和党的思想、组织、作风建设、精神文明建设、纪律检查工作以及工会、共青团、妇委会等群团组织的工作;负责向主体班派遣支部书记,管理学员的思想政治工作,对学员在学习期间的表现作出综合评鉴。


(十一)后勤科


负责学员和教职工生活服务、卫生保健工作和学校资产管理、绿化、环境卫生、车辆管理以及其他后勤工作;负责学校建设的统一规划和建设、管理工作;负责校内的安全保卫、治安防范、综合治理及消防工作。


(十二)招生办公室


负责党校函授学员的招生和学籍管理。


(十三)研究生管理科


负责党校在职研究生班的招生、学籍、教学管理和学员的日常管理工作。


三、人员编制和领导职数


中共自贡市委党校(市行政学院)事业编制80名(含市委党校工作联络处事业编制3名、工勤人员事业编制3名)。


领导职数:校长1名,由市委领导兼任;常务副校长1名(正县级),副校长3名(副县级);机关党委书记按市委规定配备;科级领导职数26名(含机关党委副书记)。


四、其他事项:


(一)市委党校工作联络处是市委组织部和市委党校共同负责对全市党校系统进行业务指导、业务联系和业务交流的办事机构,设在市委党校,与招生办公室合署办公,由市委党校进行管理,业务上受四川省委党校工作联络处指导。


(二)市委党校挂市行政学院牌子后,自贡市转业军官培训中心不再挂市行政学院牌子,原自贡市行政学院4名工作人员随职能划转市委党校。  


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自贡市国家公务员培训中心的前身自贡市国家行政机关干部培训中心,于一九九二年四月挂牌,一九九六年十一月更名为自贡市国家公务员培训中心并增挂自贡市行政学校牌子,二00一年,根据市委决定,自贡市行政学校牌子移交自贡市委党校,二00二年经市编委批准增挂自贡市专业技术人员继续教育中心牌子,二00六年,根据市委、市政府的决定,自贡市国家公务员培训中心、自贡市专业技术人员继续教育中心并入自贡市委党校(自贡市行政学院),同时,挂自贡市国家公务员培训中心、自贡市专业技术人员继续教育中心牌子。


自贡市国家公务员培训中心是四川省人事厅认定的国家公务员培训施教机构,自贡市专业技术人员继续教育中心是四川省人事厅认定的我市唯一的专业技术人员继续教育施教机构。两中心的其主要职责是:


一、承办全市国家公务员初任培训、任职培训、更新知识培训、专门业务培训;


二、承办新录(聘)用干部上岗前培训;


三、承办各级公务员、专业技术人员计算机培训;


四、承办专业技术人员继续教育培训、专业技术人员技术资格考前培训;


五、承办招录公务员考前培训,事业单位招录人员考前培训;


六、受委托承办其他培训。    


目前,中心正在开展以下培训业务:


1、公务员任职培训;


2、专业技术人员职称计算机考前培训。


近期,中心将开展以下培训业务:


1、计算机信息安全培训;


2、军队转业干部上岗前培训;


3、非公企业专业技术人员职称计算机考前培训;


4、专业技术人员职称外语考前培训;


5、 专业技术人员高新科技知识培训。


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